西語文化：破解“妮妮”族難題的嘗試

墨西哥販毒重地奇瓦瓦州市長日前建議將700多萬元“妮妮”族(西語Ni trabajar ni estudiar的縮略語NI—NI，意為不學(xué)習(xí)、不工作中)征募參軍入伍，有償服務(wù)服現(xiàn)役三年，為此來破譯愈來愈多的青少年添加黑道的難題。

擁護(hù)者說，在吸毒暴力行為越來越激烈并將魔抓伸到青少年的狀況下，*年輕人服現(xiàn)役的建議“恰逢其時(shí)”。既可擴(kuò)大部隊(duì)整體實(shí)力，也給年輕人出示了有酬勞的“崗位”，在其中的有志青年也有望得到由軍隊(duì)支助的再進(jìn)修機(jī)遇。但反對者覺得，眼底下現(xiàn)有許多年輕人“盡忠”于團(tuán)伙犯罪，征募其參軍入伍相當(dāng)于“引狼入室”，她們接納軍隊(duì)訓(xùn)練后將使犯罪團(tuán)伙“如魚得水”。

近些年，愈來愈多的“妮妮”族變成困惑西班牙社會發(fā)展的一大難題。許多青少年在退學(xué)、“大學(xué)畢業(yè)即失業(yè)”后，參加到不法毒品走私、人口拐騙、不法*移民等犯罪行為中。據(jù)官方網(wǎng)統(tǒng)計(jì)分析，近四年來有1107名青年人因參加有機(jī)構(gòu)違法犯罪被抓，并呈大幅度飆升之勢。針對這種踏入誤入歧途的“妮妮”族的追捕行動自身也令政府頭疼不己。依照西班牙法律法規(guī)，十四歲下列的青少年不能叫作犯罪分子，沒法執(zhí)行拘捕;15至十七歲的人被抓后將被送到獨(dú)特檢察系統(tǒng)，定刑*大不超過六年。在其中一部分人“刑滿釋放”后，*又重回街邊。

“妮妮”族難題體現(xiàn)了拉美地域的一個(gè)客觀性難題，即青年人變成失業(yè)精兵的行為主體。據(jù)國際勞工組織的*數(shù)據(jù)，拉美現(xiàn)有2000多萬元失業(yè)青年人，在其中1600多萬元屬長期性失業(yè)人口，她們完全放棄了找個(gè)工作的期待和勤奮。在西班牙，15至2*中間的“妮妮”族占該年齡層青年人數(shù)量的21%，澳大利亞為28%，薩爾瓦多為24%，秘魯為20%，克羅地亞為19%，澳大利亞為17%。一些國家的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)還沒有鄉(xiāng)村失業(yè)人口，假如考慮到進(jìn)去，這種數(shù)據(jù)信息將更巨大。

對于此事，拉美*各國都將變化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法、擴(kuò)張就業(yè)問題做為關(guān)鍵治國總體*。比如，墨西哥提倡的“*次學(xué)生就業(yè)計(jì)劃”就將*和改進(jìn)年輕人學(xué)生就業(yè)做為關(guān)鍵，嘗試完工一個(gè)*的推動青年人就業(yè)信息網(wǎng)。但是，*界覺得，拉美地域短時(shí)間無法更改依靠原料加工品出入口的外向型經(jīng)濟(jì)方式，根據(jù)造就很多就業(yè)問題來處理“妮妮”族難題仍有難度系數(shù)，而調(diào)節(jié)高等教育和崗位教育制度能夠變成時(shí)下更合理的方式。

現(xiàn)階段拉美大部分國家的高等教育仍以5年制基礎(chǔ)科學(xué)為主導(dǎo)，而靠譜學(xué)生就業(yè)單位對非技術(shù)性*人才的要求卻逐漸委縮。這就規(guī)定政府部門增加人力資源管理項(xiàng)目投資，多建些高職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，塑造大量合乎社會需求的技術(shù)性*人才。

在激勵年輕人念書、減少輟學(xué)率層面，拉美*各國也想到了許多招兒。奧克蘭專業(yè)*一項(xiàng)名叫“向大學(xué)預(yù)科說成”的國家助學(xué)金計(jì)劃，每月向修讀民辦學(xué)校大學(xué)預(yù)科的學(xué)員出示45美元助學(xué)金補(bǔ)助，學(xué)分制做到9或10分的可出示65美元補(bǔ)助。據(jù)調(diào)查，該計(jì)劃*三年來成效顯著，輟學(xué)率從原先的20%降到6%，學(xué)員的均值學(xué)分制從原先的7.2分升到8.三分。拉美好幾個(gè)國家有著相近的助學(xué)金計(jì)劃。一項(xiàng)名叫“賺取將來”的計(jì)劃，便是根據(jù)足球隊(duì)等體育運(yùn)動項(xiàng)目來吸引住青少年重回再教育體系。